美国农业保险补贴规避WTO规则对我国的启示附视频

美国农业保险已经成为其农业风险管理的主要工具,保险补贴是联邦政府支持农业保险发展的基本手段,也是其国内农业支持政策的一部分。当前美国农业保险补贴包括保费补贴、保险公司经营管理费用补贴、再保险补贴和亏损补贴等。WTO "农业协定"只是将收入保险、收入安全网措施、自然灾害保险归属于"绿箱"政策,并要求与特定农产品的产量、价格、面积等不挂钩。其他的与特定农产品的产量、面积、价格等因素挂钩的保险种类均属于"黄箱"政策范围。美国在农业保险及保费补贴中大量使用与特定农产品相挂钩的"黄箱"政策,但在向WTO秘书处通报的时候,却按照"绿箱"政策或"非特定农产品支持"来通报。实际上是充分利用了WTO "黄箱"政策中的的模糊空间,并最大限度扩充了"绿箱"政策的使用范围,增强了其补贴的隐蔽性。显然,美国的农业保险补贴通报方式及规避策略对我国农业保险补贴机制具有重要借鉴意义。