<正> 自上世纪80年代以来,我国农村实行的家庭承包经营制,极大地调动了广大农民的积极性和创造力。然而,随着农业农村经济的快速发展,家庭承包制的局限性也日益显露出来。对此,我们必须在坚持家庭承包制的基础上进行制度创新,推进农村土地产权制度改革,进一步完善经营体制,实施土地规模经营,提高农业生产效率,增加农民收入,以应对加入WTO后对我国农业的挑战。一、家庭承包制的局限性(一)家庭承包制使户均耕地面积狭小的问题更加突出。改革之初,大多数地区在土地承包过程中采取按人口或土地优劣搭配平均分配的方式,虽然体现了公平原则,但造成