经济改革进行了三十多个年头,在社会经济高速增长,国家逐渐由计划经济向社会主义市场经济转变的局面下,由于政府对社会的管理以及人们观念跟不上经济发展速度等原因,致使在经济发展出现一系列的问题,譬如寻租、国有资产流失、流动商贩管理不善等等。流动商贩作为目前社会中普遍存在的现象,目前大多学者提倡政府应该由禁止改为有条件的限制,即"禁改限",或者从城管治理出发,主张城管改变治理模式来解决由流动商贩带来的冲突等问题。笔者认为流动商贩不仅是一个经济或社会性的问题,而是一个具有历史性以及体制性的综合性问题。要解决现实存在的由城市流动商贩所带来的社会问题,我们的重心不是禁改限或城管执法,而应该从根本原因入手,把思路放在如何有效地对其进行规范管理。