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我国现代水权制度建立的体制障碍分析与改革构想
被引:11
作者
:
李曦
论文数:
0
引用数:
0
h-index:
0
机构:
华中农业大学经贸学院
李曦
熊向阳
论文数:
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机构:
华中农业大学经贸学院
熊向阳
论文数:
引用数:
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机构:
雷海章
机构
:
[1]
华中农业大学经贸学院
[2]
水利部政策法规司
来源
:
水利发展研究
|
2002年
/ 04期
关键词
:
水权制度;
水资源管理;
障碍分析;
构想;
管理体制;
体制改革;
D O I
:
10.13928/j.cnki.wrdr.2002.04.001
中图分类号
:
F426.9 [];
学科分类号
:
摘要
:
我国现代水权制度建立的体制障碍究其根源之一,就是水资源管理体制.目前我国水资源管理体制主要存在以下问题:(1)国家宏观管理体制上,难以形成协调型的水资源综合管理体制;(2)流域决策体制上,分散管理体制使流域统一管理流于形式;(3)流域监管体制上,符合流域整体利益的水资源管理措施难以贯彻到基层;(4)在水务管理体制上,改革不到位将使水资源管理和开发利用两个方面都受到影响;(5)在各个管理层次上,公众参与不足是公众利益得不到有效保护的原因.在上述分析的基础上,提出了适应现代水权制度要求的水资源管理体制改革的构想.
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