新中国70年的农村养老保障:历史演进与现实困境

被引:106
作者
牛文涛
姜润鸽
机构
[1] 郑州大学房地产市场研究中心
关键词
农村养老保障; 70年; 历史演进; 现实困境;
D O I
暂无
中图分类号
F323.89 [农村社会保障、福利事业];
学科分类号
120404 [社会保障];
摘要
基于制度变迁和福利文化的相关理论,本文对我国农村养老保障70年的历史演进与现实困境进行了讨论。分析表明,70年来,我国农村养老保障体系主要经历了"传统家庭养老—集体养老—新型家庭养老—社会化养老"等四个阶段的演化过程。尽管我国养老保障体系的"二元"架构具备一定的历史合理性,但农村养老保障产品长期供给不足,引致养老保障体系的运行成本持续增长,进行城乡统筹的所谓"转轨"成本较高。市场化参与力量相对缺失,农村养老保障的多元主体供给体系难以构建。由于可能存在的"小农意识"和短视行为以及关于养老保险产品的悲观预期,农民群体的主动参与意愿相对不足,引致这一群体广泛参与的可持续的农村养老保障体系并未有效构建。
引用
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