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“政府主导的中国城镇化”呼之欲出
被引:4
作者
:
论文数:
引用数:
h-index:
机构:
周其仁
机构
:
[1]
北京大学国家发展研究院
来源
:
农村工作通讯
|
2013年
/ 02期
关键词
:
中国城镇化;
使用权;
政府主导;
土地;
D O I
:
暂无
中图分类号
:
F299.2 [中国];
学科分类号
:
1204 ;
摘要
:
<正>迄今为止我国惟有国有土地才能合法进入市场流转。这件事情本来似乎并没有清楚的"顶层设计",因为早年开放引入外资之际,深圳和珠三角一带转让给外资企业利用的土地厂房,不仅有国有土地,也有大量农村集体土地。可是当实践经验上升为政策和法律时,"国有土地"与"集体土地"双轨流转的现实,却被净化为"唯有国有土地才可以流转"的单轨。个中的一波三折,我们也探查过:1988年全国人大通过了对宪法第10条的修正案:"任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地,土地的使用权
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