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公共管理:社会治理中的一场革命(中)
被引：9
作者：
张康之
机构：
[1] 中国人民大学行政学系北京
来源：
关键词：
管理型社会治理模式;
核心价值;
服务型社会治理模式;
公共管理体系;
社会治理方式;
道德化;
公平与效率;
人类群体活动;
契约关系;
D O I：
10.16365/j.cnki.11-4054/d.2004.02.001
中图分类号：
D035 [国家行政管理];
学科分类号：
1204 ;
120401 ;
摘要：
<正> 三、公共管理的“德制”建设 与从“权治”到“法治”再到“德治”的历史演进线索相对应,人类社会的制度演进也是一个从“权制”到“法制”再到“德制”的历史发展过程。公共管理所拥有的制度体系在性质上是属于德制的,是一种全新的制度类型。在农业社会,人类所发明的是一种“权制”的社会治理模式,随着工业文明的出
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