中国基本养老保险金缺口的宏观控制

我国基本养老保险制度的实施取得了巨大成效,但也存在养老保险金收支缺口,并且极大地制约着社会保障事业的整体发展。养老保险金缺口的产生是隐性债务显性化、个人账户空账、人口老龄化、退休年龄偏低、提前退休不规范以及基金投资运营效率低等多种因素相互作用的结果。从社会统筹角度出发,利用精算模型可以测算养老保险金缺口变化的趋势以及各种因素对缺口变化的影响幅度。为了有效地控制甚至解决养老金缺口问题,除了坚持增收减支,还必须从扩大养老保险实际覆盖面、实行弹性退休制度、增加政府财政投入、推进养老基金投资运营等多方面做出不懈努力。