中国式分权、地方政府行为与资本深化——基于区域制造业部门的理论和经验分析

运用1994年至2011年中国28个省市省际面板数据集,研究了中国式分权背景下地方政府干预对于制造业部门资本深化的影响。理论研究表明,对于处于经济转轨时期的中国经济而言,地方政府对于企业投资行为的干预将会导致过度投资行为的发生,从而促使制造业部门出现了长期的、持续的资本深化趋势。实证检验进一步发现,在一定范围内,制造业部门所发生的资本深化现象并不是内生于经济发展和技术进步的必然结果,制造业部门的投资行为在很大程度上受制于其所处的制度环境。财政分权确实对制造业部门的资本深化起到了推动作用。金融信贷的扩张和对国有企业的干预是地方政府干预制造业部门资本深化的主要途径,而且这种影响在中西部地区和东北地区表现的更为显著。因此,明确政府职能、完善对地方政府的考核机制对于制造业部门的健康发展具有重要意义。