文化属性“三分法”与中国公共文化治理的本土化建构

在国家治理体系与治理能力现代化背景下,我国的治理是要达到一种"善治"的理想状态。实现这种状态需对治理对象有全面的把握,还要意识到政府对实现这种状态的核心推动作用。文章认为,基于意识形态前置的文化属性"三分法"是我国公共文化治理的基点,决定治理的基本领域、内容框架和主体分工;执政党的领导和政府主导型改革发展思路构成治理的制度基础,决定我国的公共文化治理是政府主导型治理。这构成我国公共文化治理的独特路径,即须置于政府主导的文化体制改革框架下实现文化"善治",在这一治理框架下,党政关系、政府自身、经营性文化市场、公益性文化事务等构成治理的主要内容。