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基层政府:体制性冲突与治理危机
被引：28
作者：
赵树凯
机构：
[1] 国务院发展研究中心
来源：
关键词：
行政改革;
上级政府;
基层政府;
性冲突;
中央政府;
治理危机;
D O I：
10.16619/j.cnki.rmlt.2014.15.015
中图分类号：
D630 [国家机关工作与人事管理];
学科分类号：
摘要：
<正>深入观察基层政府内部的运行过程,可以发现,虽然整个政府系统在政治语言上具有高度一致性,但是,实际的政府运行充满了矛盾。在许多情况下,基层领导干部不仅不太认同上级政府的政策措施,也不太认同上级领导的能力品行;基层党委部门和行政部门的权力纷争在增加,行政系统自身不同部门之间的矛盾也在增多。所有这些冲突,都严重损害了政府权威和治理的效率,直接造成乡村治理的
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