<正> 从上世纪70年代末开始实施计划生育以来,经过20多年的不懈努力,我国人口过快增长的势头得到了有效控制。在实行计划生育政策初期,我国人口结构基本呈平顶锥形(Truncated-pyra-mid),老年人口占比相对较小,而少儿抚养占比极大,儿童人口与老年人口的比例约为6:1。到2000年,我国的人口结构已由平顶锥形转变为六角形(Hexagon),即“中间大,两头小”的状态,工作年龄人口充足,社会负担相对较轻,对社会经济的发展十分有利。随着计划生育政策的深入执行,在使出生率得到有效控制的同时,给我们提出了一个严峻的社会