关于推进哈尔滨市林权制度改革的研究

指出哈尔滨市国有林流转的目的存在短期行为,流转程序不够规范,启动资金不足,流转金费欠收欠缴,流转活动存在违规行为。集体林经营主体不明确,改革主攻方向不正确,组织领导机构不健全,财力保障不到位,制度建设不完善等问题。提出加快地方立法工作,规范流转程序,合理确定范围,保护职工利益,加强监督管理,加强指导服务;加强领导,落实林改经费,抓好主体改革,广泛宣传等相关政策。