对“别在我家后院”的制度化回应探析——城镇化中的“邻避冲突”与“环境正义”

随着中国城镇化进程的继续推进,各大城市中的邻避争议日益增多。由于邻避设施涉及较庞大的人群和社会利益,邻避冲突已经成为影响城市社会稳定的一个重要因素,并成为城镇化过程中一个必须面对并给以制度化回应的问题。目前,邻避冲突存在的问题主要有:利益主体间意见整合机制滞后,邻避相关信息共享机制缺失,其他救济渠道不畅等。在邻避设施决策和兴建过程中,需要进行科学的规划,避免客观邻避争议;开放决策,减少主观邻避争议;民主协商,防止邻避冲突的发生和扩大;直面挑战,将"环境正义"等新议题尽快纳入政府政策议程。