政府购买居家养老服务的问责关系分析及建构——以湖南省为例

在政府购买居家养老服务中,政府从以前直接提供服务变为购买服务和监督服务,提供的主体不再单纯为政府,变得多元化和复杂化,所以问责的问题无疑更加难以解决。本文通过对相关概念的基本介绍,以湖南省的政府购买服务为例,描述了政府、提供者组织、服务对象以及前线工作者之间的理想问责关系,以此为基础分析了问责关系存在的问题,指出应从政治问责、契约问责、管理问责和公民/客户权力四个层面来构建问责关系,以期为促进我国养老服务的发展提供新的研究路径。