流动人口参加城镇职工医疗保障的行为及成因分析

医疗保障是流动人口最为迫切的保障需求,但不到三成流动人口享受城镇职工医疗保障,且参保率高低与流动人口的就业状态、产业结构和个人市民化取向有关。流动人口参保率低主要由于流动人口医疗保障供给与流动人口实际需求不匹配、医疗保障转移接续与流动人口的高流动不匹配、流动人口医疗保障参保自愿性原则与流动人口弱势地位的不匹配、流动人口医疗保障财政预算体制与流动人口回流不匹配。