论《港区国安法》与香港原有法律体系的关系——解析《香港基本法》第11条和《港区国安法》第62条

被引：7

作者：

曹旭东

机构：

[1] 中山大学港澳珠江三角洲研究中心

来源：

法学论坛 | 2021年 / 36卷 / 04期

关键词：

港区国安法; 基本法凌驾性; “一致性”解释;

D O I：

暂无

中图分类号：

D921.9 [特别行政区基本法];

学科分类号：

030103 ;

摘要：

《港区国安法》的颁布实施带来了香港原有法律体系的变动。港区国安法并不构成基本法的新法或特别法,即使是全国人大的新决断——港区国安法决定,也需要尊重基本法(第11条确定的)凌驾性。港区国安法依据基本法制定,并且列入附件三,因而低于基本法。判断港区国安法是否抵触基本法关键是看其是否构成"合理补充",全国人大及其常委会有判断权,香港法院不应该有。《港区国安法》第62条规定了其对本地法具有优先适用性,优先适用性不同于凌驾性。香港法院在港区国安法第一案——唐英杰案中采取了"一致性"解释的方法,将本地法与港区国安法之间表面上的不一致尽量解释为实质一致,以消除法律之间的紧张关系,在处理港区国安法与基本法关系时也应采用此种方法。

引用

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页数：9

共 16 条

[1]

TONG YING KIT v HKSAR .2 HCAL 1601/2020 .

[2]

港区国安法 .2 .

[3]

TONG YING KIT(唐英杰)v.HKSAR,HCAL 1601/2020 .2 .

[4]

第八届全国人民代表大会第五次会议关于全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告的决议 .2 第八届全国人民代表大会第五次会议 . 1997