应用系统分析和层次分析法,建立了深圳市土地利用效益评价指标体系,评价了深圳和广州的土地利用效益。结果表明,从1996~2003年,深圳市土地的社会效益、经济效益、生态环境效益和综合效益都呈现增加的趋势,其中经济效益增长最快;与广州市相比,深圳市土地利用的单项效益和综合效益都较高,特别是经济效益和综合效益;但与香港或其它国外发达城市相比,其土地利用效益仍较低,还有较大的提升空间;深圳市各区域之间土地效益差异较大,宝安和龙岗两区的土地利用效益较低,是效益深圳建设的主要突破口。建议:深圳市在社会经济高速发展的同时,加大对生态环境的保护力度,以增强整体城市竞争力;今后仍需加强土地利用的集约化,提高土地利用的综合效益,特别是加快宝安和龙岗两区的城市化建设,提高两区的土地利用集约程度。