“三权分置”——农村宅基地制度的重大创新

被引:120
作者
董祚继
机构
[1] 国土资源部调控司
关键词
农村宅基地制度; 现代产权理论; 外部性; 集体所有权; 宅基地使用权流转; 集体经济组织成员; 宅基地管理; 农村土地制度改革; 重大创新;
D O I
10.13816/j.cnki.cn11-1351/f.2018.03.002
中图分类号
F321.1 [土地问题];
学科分类号
1204 ; 120405 ;
摘要
<正>2018年中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。深刻理解"三权分置"的重大意义,正确诠释"三权分置"的法理基础,加快探索"三权分置"的实现形式,是深化农村宅基地制度改革面临的重大理论和实践课题。
引用
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