大部制改革:实现从“分管型”副职向“辅佐型”副职转变

被引：7

作者：

张艺

杨志军

何学勤

机构：

[1] 云南财经大学公共管理学院

来源：

云南行政学院学报 | 2009年 / 03期

关键词：

大部制改革; 分管型副职模式; 辅佐型副职模式; 转变措施;

D O I：

10.16273/j.cnki.53-1134/d.2009.03.012

中图分类号：

D623 [国务院];

学科分类号：

0302 ; 030204 ;

摘要：

我国大部制改革承袭了过去普遍存在和使用的"分管型"副职模式,外在直接表现出职数多、正副职相互制约、层级联系紧密等特点,内在包含的则是结构与功能失调后的种种缺陷,诸多不利因素将阻碍我国大部制改革顺利推行。西方发达国家大部门体制中普遍实行"辅佐型"副职模式,适应了大部门体制"宽职能、少机构"的特点,是副职模式选择上的本位回归,可资借鉴。在实践中,我国应从角色权限的规范、法律制度的设立、专家委员会功能的发挥等方面推进副职模式的转变,为大部制改革的成功实现创造条件。

引用

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[1] 我国大部制改革述评 [J].