用能权交易的内涵、理论基础与机制构建

用能权交易是以用能总量指标为交易内容的一种市场化交易机制,通过用能总量控制达到节约能源的目的。推行用能权交易具有外部性理论的正当性支撑;依据"公地悲剧"理论要求对能源使用予以明晰地权益界定和分配,用能权交易需要确定用能权总量并核定配额指标;而且用能权交易符合绿色发展的时代理念。用能权交易机制包括用能总量分配机制、用能权交易管理机制、用能权交易机制和惩罚机制四个机制。我国现有的用能权交易试点时间短,其机制还存在着许多不足,未来应当予以完善。