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改革期党政组织网络中的政策行为控制机制分析
被引：6
作者：
李勇军
机构：
[1] 天津商业大学公共管理学院
来源：
关键词：
组织网络;
政策控制;
利益分化与组合;
D O I：
暂无
中图分类号：
D261.1 [思想教育、路线教育];
学科分类号：
0308 ;
摘要：
新中国成立后,我国形成了"中心-外围"式的组织结构。社会主义全面改造后,外围组织不仅停止延伸,而且日益政党化与官僚化。改革期,横向领域分离式改革改变了中国整个组织结构的配置,在保留了党的"中心支柱"的同时,发展了外围组织网络。而纵向式的分权改革给党政组织的整合带来挑战。党政组织网络调整的结果是产生了利益分化与政策责任配置的变化。这些变化易导致选择性政策行为和寻租行为,需要建立政策控制进行调整。尽管动员教育、绩效考核与责任追究三大政策行为控制机制总体上符合"中心-外围"结构的需要,但是随着外围组织的不断发展和改革的进一步深入,需要进一步完善和探索新的控制机制。
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