日本第四次能源基本计划对我国的启示意义——以能源革命背景下的煤炭行业为分析进路

日本第四次能源基本计划包括"3E+S"基本方针和能源结构多元化。"3E+S"即能源稳定供给、经济效率提高和环境保护,在以安全性为前提的基础上,能源稳定供给是第一位的;能源结构方面需构建多元化、多样化的灵活能源供需结构,煤炭与核电具有同等重要的战略地位。当前,煤炭作为我国的主体能源和重要的工业原料,"一煤独大"的能源结构受到多方面的质疑与挑战。在能源革命的浪潮中,我国能源发展可以借鉴日本第四次能源基本计划在能源的定位、发展方向、政策措施等方面的新探索,在积极实现能源结构多样化的同时,改变煤炭的粗放开发利用,创新煤炭开采、使用、管理等环节,加强国际合作,有效实施"走出去"的战略,保障国家的能源安全。