对城镇基本养老保险制度设计替代率的评估分析

本文在合理估计我国当前及未来35年劳动增长率、人口增长率、利率、生存率等基础上,对基本养老保险制度的设计替代率做了评估分析。研究表明:当前制度极大程度地降低了缴费年限短的各收入群体的替代率水平,因其更追求制度运行的效率,从而降低了社会公平程度;现行制度未完全发挥其内在潜力,还存在改良的空间;虽然为退休职工提供的真实保障水平并不高,不能达到其计划实现的标准,但为未来发展的不确定性预留了较大的支付空间。