新发展理念下的中国农业高质量发展水平测度与评价研究

[目的]从经济发展阶段的视角出发，系统梳理新中国成立以来农业发展质量内涵的变化，并根据新时期的新发展理念，对中国农业发展质量水平进行测度与评价。[方法]文章根据新发展理念，构建农业发展质量指标体系，利用省级面板数据与“纵横向”拉开档次法，分析中国农业发展质量的时空变化情况。[结果]改革开放前，农业发展质量的重点是解决农产品短缺问题。改革开放后，随着市场经济逐步建立和经济开放度提升，农业发展质量的重点在于“好不好”。进入新时期，农业发展质量的重点是全方面与多维度的。据此，从创新、协调、开放、绿色和共享5个维度构建指标体系并进行测度。测度结果显示，2012—2018年中国农业发展质量指数呈逐渐上升趋势，年均增长率是6.300%。其中，协调发展指数对农业发展质量指数的贡献度最大，绿色发展指数次之，共享发展指数再次之。分区域看，农业发展质量水平呈现“东高西低”的态势，且这种差距具有收敛趋势。[结论]促进中国农业高质量发展，要加强农业技术创新，重视农业的提质增效与区域间统筹发展。