对我国科技公共治理问题的若干思考

科技公共治理体系是国家治理体系的重要组成部分,其核心议题是科技相关收益与风险的平衡,以及科技公共决策的知识合法性和参与合法性基础,实质是各类行动主体和利益相关者在观念和利益上的协调和妥协。本文首先介绍了科技公共治理的基本概念,并围绕政府、科学界、产业界和社会公众四类利益相关者在科技公共治理中的主要活动及其面临的基本问题,对欧美国家科技公共治理实践进行了详细分析。在对建国以来我国科技公共治理的简要历程及面临的挑战进行梳理和分析的基础上,从理念、原则、制度规范和技术等四个层面对我国科技公共治理的方向做了开放性的讨论。