粤港澳大湾区要素自由流通的制约及改善——以粤港口岸通关为例

"一国两制"决定了粤港澳大湾区难以实现要素自由流通,且要素流通管制目前具有一定合理性。而从湾区演进发展规律看,要素自由流通是打造世界一流湾区的重要基础和条件。要素流通管制的必要性和要素自由流通的重要性,构成政策张力,这是粤港澳大湾区建设需要面对的问题和挑战。粤港口岸通关客流和车流的特点、现状和问题,一定程度上反映出粤港乃至粤港澳大湾区要素流通的状态和水平。更为重要的是,要素流通水平既是分析粤港澳大湾区市场、消费、经济产业一体化程度的标尺,也在一定程度上决定着粤港澳大湾区的建设进程和所能达到的高度。就区域协同发展和粤港澳大湾区建设而言,要素流通的改善没有最好,只有更好,永无止境。