论底线公平基础上的效率优先

社会公平的实现,不是社会的分配和再分配所完全能解决的,它主要决定于社会的基本结构、制度,以及社会力量的制衡等。因此,“效率优先、兼顾公平”是难以保障社会公平的。科学的提法应是“底线公平基础上的效率优先”,即在保证社会成员基本的公平权利的基础上,坚持效率优先。这一原则是马克思主义关于社会主义社会消费品分配方式:“各尽所能、按劳分配”在社会主义市场经济条件下的运用和发展。