国有企业进一步市场化改革的方向调适与路径选择

近年来,国有企业改革在取得显著成效的同时,也引来了社会各界的各种争议。国有企业改革30多年来,虽然不同阶段改革的特点和任务不同,但市场化推进这一逻辑主线始终贯穿改革的全过程。以2008年国际金融危机为契机,以央企为代表的国有资本在一些行业大举扩张和垄断,给经济发展和社会福利带来了"国进民退"等逆市场化的负面效应,在一定程度上偏离了国企改革的逻辑主线。因此,国有企业改革的下一步,应该是在坚持市场化改革的大方向下,着力调整国有资本的"进退"关系,逐步形成公益性国企和竞争性国企并存的结构类型,并分别采取不同的改革路径和策略。