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国家治理体系中的政府与社会资本合作
被引：5
作者：
王春成
机构：
[1] 财政部经济建设司
来源：
关键词：
PPP;
信用资源;
公共财政;
国家治理体系;
资本;
D O I：
10.14115/j.cnki.zgcz.2014.22.016
中图分类号：
D630 [国家机关工作与人事管理];
F283 [基本建设投资与经济效益];
学科分类号：
1204 ;
120401 ;
0201 ;
摘要：
<正>政府与社会资本合作(PPP)作为一种公共投融资行为,能够充分调动社会的资金和管理资源。它以政府信用管理和投融资能力管理为手段,通过对国家资本的使用与运作,实现公共、私人部门资本资源的良性互动。从经济角度来看,PPP是国家公共服务体系建设、运行的一种全新模式,是基于资本分工的公共、私人部门间资本合作;从社会政治层面而言,PPP则是财政实现自身在国家治理中基础性、支柱性作用的一种有效制度安排,对建设现代国家治理体系和提升国家治理能力具有重要意义。一、资本分工基础上的政府与社会资本合作政府、公共部门合作中居于主导地位的公共财政,不但扮演着公共经济
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