我国现在以世界7%的耕地养活着占世界22%的人口,人均耕地仅0.079hm2,不到世界平均值的1/4。近年来,公路用地量大与节约用地的矛盾突出,随着交通运输业的快速发展,必然会带来交通建设用地的大幅度增加,高速公路等交通用地需求量的增加给土地资源的压力越来越大。人多地少是我国的基本国情,保护土地资源是关系国家可持续性发展、关系广大人民群众根本利益的大事。为此,党中央、国务院及交通部、国土资源部等各部委就公路建设节约用地相继出台了《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》(交公路发〔2004〕164号)等若干政策规定;此外,各省、市地方政府均按照党中央、国务院等相关规定出台了一系列关于节约用地的法规和通知。为了在公路建设中进一步合理利用和节约使用土地资源,提高土地利用率,本文就正确处理好公路建设用地与节约用地的关系,提高土地利用率,切实做到依法、科学、合理用地进行了探讨和归纳。