医疗资源整合与城乡医疗卫生发展一体化

城乡医疗卫生发展一体化是城乡经济社会发展一体化的重要组成部分。为了解决因城乡医疗资源配置失衡而导致的"看病难、看病贵"问题,必须通过有效的机制设计,合理整合医疗资源,消除医疗资源配置的结构性矛盾,提高医疗的公平性和可及性。为此,首先改革"管办不分"的医疗卫生体制,政事分开,管办分离,赋予各层级公立医院真正的市场主体地位;消除行政壁垒,通过市场机制组建医疗集团,实现医疗资源在城乡之间的均衡配置。