转变农业发展方式的制度创新之路

农业是国民经济的基础。加快农业发展方式转变是我国的重要战略部署,是解决当前农业发展中深层次矛盾和实现农业现代化的必由之路。当前提出的转变农业发展方式,除了由粗放型增长向集约型增长转变和从外延型增长向内涵型增长转变外,还有其他多元化的目标。本文从适应和体现农业发展方式转变的多元化目标入手,从提高农业生产效率、优化农业产业结构、加强食品安全、实现农业可持续发展和实现四化同步发展等五大目标出发,采用目标导向分析方法,对当前加快农业发展方式转变所必需的制度创新和组织创新进行了深入分析,提出我国加快农业发展方式转变的制度框架。