党代会“常任制”试点调研的思考——以四川省为例

党代会“常任制”试点的研究已经引起了各方面的关注,这个问题关系到中国执政党执政能力的发展,也 关系到中国政治的发展。四川自2003年实施“常任制”试点以来,进行了积极的有益探索,摸索了一些经验,各地 也出现了一些变化。四川各地试点都从不同的方面积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式, 完善党委内部的议事和决策机制,进一步发挥党的委员会全体会议的作用,改革和完善党内选举制度方面做出了 一些积极有益的尝试。第一次大规模地在程序规范层面探索建立党内民主的保障机制,标志着党的执政能力在基 层的提升。