公共利益:公共政策的逻辑起点

逻辑起点具有抽象、简单、细胞的元素的形式、起点和终点的辩证统一、历史起点和逻辑起点的相一致等五个特征。在分析公共政策的逻辑起点时,既不应该以市场失灵这样具体的表象作为其逻辑起点,也不应忽视政府利益与公共利益的内在一致性,认为政府利益是公共政策的逻辑起点,更不应该将民意、公众需要和社会问题与逻辑起点之间画上等号。公共利益的本质使得它符合作为逻辑起点的五个特征,从而成为公共政策的逻辑起点。