对赌资较大、情节严重行政裁量基准之司法审查

被引:4
作者
殷勤
机构
[1] 江苏省南通市中级人民法院
关键词
情节严重; 治安管理处罚法; 行政处罚; 行政机关; 行政行为; 行政裁量基准; 司法审查; 不确定法律概念;
D O I
暂无
中图分类号
D920.5 [解释、案例]; D922.14 [公安管理法令];
学科分类号
030101 ; 030602 ;
摘要
<正>【裁判要旨】治安管理处罚法第七十条规定中的"赌资较大、情节严重",在性质上属于不确定法律概念,其实质是授予公安机关行政处罚的自由裁量权。江苏省公安厅《关于赌博违法案件的量罚指导意见》(以下简称《意见》)第一条和第二条对此作了细化,确定了治安处罚的基准。根据行政诉讼法第六十三条第三款,《意见》在效力等级上属规章以下的规范性文件,不能作为行政处罚的直接依据。但根据最高人民法院《关于
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