几十年的研究与实践表明 ,区域发展要“扬长避短”,既要重视区域优势的发挥 ,也要注重区域发展的限制因素。在实地调查的基础上 ,以湛江市为例 ,强调了区域发展限制性因素研究的重要性。认为湛江市的区域发展在区域政策、区域组织、区际联系和区域管理等方面都存在着问题 ,这些问题在很大程度上阻碍了湛江市的区域发展。湛江市经济实力不强、区域发展水平低 ,产业结构不合理、工业发展长期滞后 ,主导产业的产业关联度不强 ,经济效益欠佳 ,限制性因素的负面效应非常明显。必须从限制性因素的弱化与克服方面入手 ,立足资源优势、合理确定经济发展政策 ,适当调整行政管理体制、提高行政效率 ,深化现代企业制度改革、提高企业经济效益 ,重视城市形象工程建设 ,改善投资环境 ,才能改善湛江市区域发展的不利局面