审计机关绩效评价指标体系构建——以审计署绩效报告为例

本文运用平衡计分卡(BSC)和关键绩效指标法(KPI)构建国家审计机关绩效评价指标体系,并采用层次分析法(AHP)构建指标重要性矩阵,结合Yaahp Version 0.5.3软件对重要性矩阵进行了计算,得出了各指标的权重并通过了一致性检验。最后,以审计署2010至2013年绩效报告数据为例进行实证分析,结果表明,我国国家审计机关综合绩效稳中向好,呈现逐年提高之势。财务层面,人均审计成果和投入产出比的增长幅度尤为显著;顾客层面,审计意见采纳率和违规问题整改率的变动最为显著;业务流程层面,除平均审计单位耗时率变动显著外,其他各项指标的变动幅度不够明显;学习与成长层面,各个指标呈现持续增长态势。说明国家审计在监督公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责,以及推动完善国家治理和实现经济社会可持续发展中做出了积极的贡献。