对认罪认罚从宽制度中量刑建议问题的思考

<正>随着"两高三部"《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)的出台,理论界与实务部门对认罪认罚从宽制度格外关注,尤其是对认罪认罚从宽制度中量刑建议的一系列问题,比如量刑建议的形式、效力、调整、审查与采纳等,还存在认识上的模糊甚至误区,在一定程度上会影响认罪认罚从宽制度的正确适用和作用发挥。针对量刑建议中的问题,笔者从制度设计初衷、制度蕴含的法理要求以及制度发展的现代化要求等方面进行深度剖析,旨在破解制度理解与适用中的难题,确保认罪认罚从宽制度的正确实施和健康发展。