污染环境罪的微观透视——以296例裁判文书为分析对象

从司法实践来看,在污染环境罪的适用过程中,出现了过度入罪化的倾向。这种倾向可能不仅无助于解决环境污染行为的根本问题,反而会肆意侵犯环境污染行为实施者的正当权利,影响刑罚功能的有效实现。解决上述问题需要做到以下几点:首先,污染环境罪的罪责主体应当以经营者和承担了特殊职责的劳动者为限;其次,污染环境罪的认定仍需司法人员结合排污行为的持续时间、污染物的超标情况、排污行为所处的地域特征、排污行为的实施方式、污染物的排放量、实际危害后果等因素进行个案的具体判定;再次,法官必须清晰地援引具体的污染物排放标准及其限量与相关的司法解释条款;最后,需要从完善量刑程序、量刑基准、量刑证据制度以及推进法官职业化等方面促进量刑公正。