农村住宅建设管理的思考与探讨——以广东省增城市为例

农村住宅建设"乱""差""难"的问题在我国经济较为活跃的地区普遍存在,困扰着乡镇政府和规划管理部门。广东省增城市位于大都市边缘区,农村人口众多,具有城市化、工业化和农业化地区的特点,针对其农村住宅建设存在的问题和困惑,从规划实施机制、土地管理机制和行政惯例体制等方面进行分析,系统地提出解决农村建房问题的思路,构建由农村保障性住房、城中村改造、紧凑型中心村、卫星型中心村和保留村庄零星建房五种模式组成的农村居民点体系,规范农村零星建房的管理办法,提出提供技术支撑、制订乡规民约、管理重心下移、改革建设管理审批程序、创新土地整理政策和建立激励机制等具体措施,为学术研究和行政管理提供借鉴和参考。