社区基金会的兴起与基层社会治理共同体的建构:从参与主体多元到资源渠道多元

社区基金会是聚焦社区公共事务解决的基金会形态。社区基金会注册成立的资质与流程、吸纳和管理捐赠资金的过程,以及最终的资助行为都需遵循《基金会管理条例》《慈善法》等相关法律法规的要求。相对于传统依赖行政层级自上而下的公共服务资源配置模式,社区基金会提供了多元主体参与社区公共事务解决的中介平台。而相对于一般的公共服务机构,社区基金会拓宽了公共服务的资源渠道,不再单纯依赖政府资源,公共服务从项目设计到最终实施都更贴近社区现实需求,最大程度上实现了公共服务资源利用效率和最终效益的最大化。同时,多元化的资金来源渠道也可以作为政府对公共服务投入的补充,在一定程度上减轻政府财政负担。以社区基金会为中心的公共服务生产、供给模式,实现了城市社区公共服务供给从"参与主体多元"到"资源渠道多元"的转变,是建构基层社会治理共同体的有益探索。