欧盟资源外交政策研究

欧盟是世界资源的主要进口地区,年资源进口量均超10亿t,欧盟经济发展受资源约束严重。近年欧盟资源外交呈现了新的变化,2008年11月4日欧盟委员会发布了欧盟资源的总体原材料战略——《欧盟原材料倡议》,标志着欧盟资源政策的新走向。在对欧盟资源供需状况、资源政策走向分析的基础上,得到了欧盟战略资源稀缺,而中国等少数国家储量丰富;欧盟新能源技术发展快速,而中国刚刚起步。因此,中欧在战略性资源、农产品资源等具有较高的互补性,在化石和新能源技术方面具有巨大的发展潜力。提出了驱动欧盟资源外交的5个主要力量,这些力量为欧盟资源外交营造了良好的氛围,加强了谈判的力量,提供了安全的资源外交环境,并确保了欧盟资源的安全供应。根据中欧资源禀赋的差异,提出了重点资源合作领域:优先保障战略性资源,积极研发化石能源和可再生能源的技术开发和大力发展农产品资源贸易合作,并为中国资源外交提供了相应的对策。这些对中国应对资源危机、破解资源瓶颈,提升我国资源领域国际话语权和影响力,保障国家资源安全等具有重要的参考价值。