地方税系的建设原则与方向

在中央与地方税权划分问题上,中央税要有助于构建统一市场,地方税要有助于提高地方公共服务水平,因此,政府间税权划分应坚持三个原则:经济效率原则、受益性原则、有效激励原则。在地方税系建设问题上,应重点强调受益性原则,它有助于发挥地方政府提供公共服务的积极性,并推动地方政府职能转变和治理水平提高。个人所得税、一般性消费税和房地产税都是受益税,可以按受益范围确定它们在不同层级地方政府的归属。按消费地原则进行税收共享也是受益性原则的一种体现。