福建生态公益林补偿制度的缺陷与完善策略

生态公益林的主导功能是涵养水源、防风固沙、保持水土、固碳制氧、维护生物多样性、绿化美化环境等,提供的是公共产品,它既不能通过有形市场交换,也不能给林木、林地所有权者和经营者带来收益。目前,生态公益林仅靠国家的强制力和十分有限的资金在勉强维持,但这终究不是长久之计。文章认为,只有建立公平有效的生态公益林建设、管护和补偿制度,合理兼顾国家、集体和个人的利益,生态公益林才具备长期维持和存续的基础。