两岸经济区治理研究:共同体视角

两岸经济区是具有特殊行为主体、特殊形成过程、特殊运行机理、特殊发展目标的一体化经济区域。两岸经济区治理在本质上体现为两岸借助经济合作的外溢效应引导台湾民意,把握两岸与国际主要大国的关系律动,通过交流、合作、协商,将两岸关系从经济一体化推进到政治一体化的过程。在此过程中,两岸关系将分别以文化共同体、经济共同体、政治共同体的形态继起与并存。基于上述三种形态下两岸关系功能议题的变化,两岸经济区治理的路径将呈现"消极治理——积极治理——创造治理"的演进轨迹。两岸正处于经济共同体治理区间,积极治理的一个重要领域是实现两岸经济一体化与国际(东亚)经济一体化的机制衔接。以政策试验的方式推动ECFA与CAFTA的机制衔接是这一问题的实质和关键,也是形成两岸治理策略的有益尝试。