中国公共预算约束软化的体制成因:理论分析与实证检验

被引：13

作者：

龚旻 ^{[1
]}

甘家武 ^{[2
]}

张帆 ^{[3
]}

机构：

[1] 湖南商学院财政金融学院

[2] 云南财经大学国际工商学院

[3] 浙江财经大学财政税务学院

来源：

财经理论与实践 | 2017年 / 38卷 / 01期

关键词：

公共预算约束; 税制; 分税制; 过度财政竞争;

D O I：

暂无

中图分类号：

F812.42 [税收]; F812.3 [预算、决算];

学科分类号：

020219 [财政学（含：税收学）];

摘要：

科学和民主的预算管理制度建立前,税制和分税制对政府预算约束有重要作用。中国税制和分税制缺乏内生约束机制,地方政府有空间和激励突破预算框架参与过度财政竞争,使公共预算约束软化。根据公共预算软约束的估计和面板probit模型,1994年的税制和分税制改革整体硬化了全国预算收入约束,但导致东部的预算收入约束软化,且未改善预算支出约束。现行税制和分税制下,不规范的税收优惠政策、投资扩张冲动和专项转移支出依赖是导致公共预算约束软化的重要机制。

引用

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页数：6

共 14 条

[1]

公共预算制度软约束与市场生产效率——基于我国省级面板数据的实证检验 [J].