环境国的法律原则构建

环境国关注生态危机。从法治国到社会国到行政国再到环境国,反映了国家职能的演变。值得注意的是,在现代国家,无论社会国、行政国,还是环境国,都没有脱离法治国的框架。环境国的核心要素是风险预防。然而由于预防对象的不确定性和预防理由的不充分性,预防措施可能会构成对自由的威胁。因而,在法治国的框架之下,环境国至少应遵循三个基本原则:即比例原则,照顾最少受益者原则,公众参与和信息公开原则。其中,比例原则是首要原则。