中央对地方转移支付与地方征税努力——来自中国财政实践的证据

被引:96
作者
胡祖铨 [1 ]
黄夏岚 [2 ]
刘怡 [1 ]
机构
[1] 北京大学经济学院
[2] 对外经济贸易大学国际经贸学院
关键词
财政均等化; 转移支付征税努力模型; 系统GMM方法;
D O I
10.13821/j.cnki.ceq.2013.03.018
中图分类号
F812.45 [财政支出];
学科分类号
020203 ;
摘要
完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付征税努力模型,分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响,同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示,地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付(即税收返还)、均等性质转移支付(即均衡性转移支付和定额补助)对地方征税努力存在着抑制作用,配套性质转移支付(除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付)则能增进地方征税努力,但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。
引用
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页码:799 / 822
页数:24
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