认识政策过程中的两难:政策失灵的又一视角

被引:2
作者
周红 [1 ,2 ]
机构
[1] 山东大学政治学与公共管理学院
[2] 山东大学威海分校法学院
关键词
阶段启示法; 政策两难; 政策困境; 政策过程; 政策失灵;
D O I
10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2011.07.021
中图分类号
D035 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
当代公共政策过程中极为普遍的现象是政策的"两难抉择"与"悲剧性抉择"①,政策两难困境充斥与萦绕在政策问题的构建、政策目标、择案决策、政策执行、评估与终结等各个阶段,政府在政策过程中表现的固有的无能,有时实有其结构性的无奈因素。面对多元化与复杂性的两难抉择,政府应积极吸收后现代主义理论中"强调差异性"的政策意涵,运用政策对话与政策参与,重视利害关系的分析,注重政策的社会性学习,加强政策的倡导与政策宣传,以期达成政策利害关系各方对政策两难困境的共识,使政策受影响者对政策过程保持广阔的视野与长远的眼光,在政策困境中不断提升公共政策制定与执行的品质。
引用
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